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有關(guan)天然氣輸氣管線安全(quan)距離等(deng)問(wen)題解(jie)答

有關天然氣輸(shu)氣管線安全距離等問題解答

2016/5/18


最近公(gong)司(si)連(lian)續接(jie)到有關(guan)天然氣(qi)輸(shu)氣(qi)管線(xian)安全(quan)論(lun)證的(de)技術服務，公(gong)司(si)組織了相(xiang)(xiang)關(guan)人(ren)員對天然氣(qi)輸(shu)氣(qi)管線(xian)的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)問題進行討論(lun)學習(xi)，現把有關(guan)結論(lun)發布如下：

1 概述
   近年來，隨著我國經濟、城鎮化(hua)、基礎設施(shi)建設等(deng)快(kuai)速發展，大量以前遠(yuan)離(li)人口聚集區(qu)、工業(ye)區(qu)的(de)長輸(shu)燃(ran)氣(qi)管(guan)道逐(zhu)漸被各種建筑物(wu)包圍，公路(lu)、鐵(tie)路(lu)、線纜、工業(ye)園區(qu)、住(zhu)宅區(qu)等(deng)與管(guan)道交叉施(shi)工或(huo)占壓(ya)管(guan)道的(de)問題層出(chu)不窮。
    在處理交叉(cha)施(shi)工和占(zhan)壓問題，防(fang)止(zhi)第(di)三方施(shi)工對燃氣(qi)管(guan)(guan)道造成(cheng)破(po)壞，有效拆除并搬遷(qian)占(zhan)壓物，避免其他建設工程對燃氣(qi)管(guan)(guan)道安全(quan)(quan)運行產生(sheng)影(ying)響，盡可(ke)能減少燃氣(qi)管(guan)(guan)道發生(sheng)事(shi)故(gu)后對周邊區域(yu)人員和財產造成(cheng)損害時，如何合理地(di)確(que)定長輸燃氣(qi)管(guan)(guan)道的(de)安全(quan)(quan)保護距離是(shi)當前燃氣(qi)企業面臨(lin)的(de)難點問題。
2 相關法律、規章、技術規范
   ① 法(fa)律
   相關的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)主要是《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國石(shi)油天(tian)然氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)保(bao)(bao)護法(fa)》，該法(fa)在原《石(shi)油天(tian)然氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)保(bao)(bao)護條例》規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)道(dao)中(zhong)心線兩側(ce)5m的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)距離(li)的(de)(de)(de)基礎上，進一步細化(hua)了相關規(gui)定(ding)(ding)，并提出部(bu)分建(jian)(jian)筑物與(yu)(yu)燃氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)的(de)(de)(de)距離(li)應當符合國家(jia)技術(shu)規(gui)范(fan)的(de)(de)(de)強制(zhi)性要求(qiu)，建(jian)(jian)設施工(gong)方應當與(yu)(yu)燃氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)企(qi)業協商確定(ding)(ding)施工(gong)作業方案(an)等(deng)新規(gui)定(ding)(ding)，為現有長輸燃氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護距離(li)的(de)(de)(de)確定(ding)(ding)提供了重要的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)依據。
    該(gai)法以管(guan)道(dao)中心線為安全距離(li)起算點(dian)，與GB 50183—2004《石油天然氣工程設計防火規范》附錄B“防火間距起算點(dian)的規定”中管(guan)道(dao)從管(guan)壁外(wai)緣算起的規定不同(tong)。
    ② 規章(zhang)
    相(xiang)(xiang)關的(de)規(gui)章主要是[87]油建(jian)字第(di)505號(hao)、鐵基[1987]780號(hao)《原油、天然氣(qi)長(chang)(chang)輸管道(dao)(dao)(dao)與(yu)鐵路(lu)相(xiang)(xiang)互關系的(de)若(ruo)干規(gui)定》和(he)[78]交公路(lu)字698號(hao)《關于(yu)處理石油管道(dao)(dao)(dao)和(he)天然氣(qi)管道(dao)(dao)(dao)與(yu)公路(lu)相(xiang)(xiang)互關系的(de)若(ruo)干規(gui)定(試行(xing))》。這兩項規(gui)章對長(chang)(chang)輸燃(ran)氣(qi)管道(dao)(dao)(dao)的(de)安全保(bao)護距(ju)離(li)有較詳細(xi)的(de)要求，兩者均實(shi)施多年，但(dan)期(qi)間都未進行(xing)過修訂(ding)，與(yu)目前長(chang)(chang)輸燃(ran)氣(qi)管道(dao)(dao)(dao)保(bao)護的(de)實(shi)際情(qing)況存在差距(ju)。
    ③ 規范
    相關的規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)主要是GB 50251—2003《輸(shu)氣(qi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50183—2004《石(shi)油(you)(you)(you)(you)天然氣(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)防(fang)火規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50369—2006《油(you)(you)(you)(you)氣(qi)長輸(shu)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)及(ji)驗(yan)收規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50423—2007《油(you)(you)(you)(you)氣(qi)輸(shu)送(song)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50424—2007《油(you)(you)(you)(you)氣(qi)輸(shu)送(song)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB/T 21447—2008《鋼質(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)外腐(fu)(fu)蝕(shi)控制(zhi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、SY 0007—1999《鋼質(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)及(ji)儲罐腐(fu)(fu)蝕(shi)控制(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、SY 0401—98《輸(shu)油(you)(you)(you)(you)輸(shu)氣(qi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)線路(lu)(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)及(ji)驗(yan)收規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、SY/T 0325—2001《鋼質(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿越(yue)鐵路(lu)(lu)和公路(lu)(lu)推薦作法》、SY/T 0032—2000《埋(mai)地(di)鋼質(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)交流排流保護(hu)技術(shu)(shu)標(biao)準(zhun)》、SY/T 0015.1-98《原油(you)(you)(you)(you)和天然氣(qi)輸(shu)送(song)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿跨(kua)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、SY/T 4079—95《石(shi)油(you)(you)(you)(you)天然氣(qi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)及(ji)驗(yan)收規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、SY/T 5919—2009《埋(mai)地(di)鋼質(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)陰極保護(hu)技術(shu)(shu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理規(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)》、TB 10063—2007《鐵路(lu)(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)防(fang)火規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、TB/T 2832—1997《交流電(dian)氣(qi)化(hua)鐵道(dao)(dao)(dao)對油(you)(you)(you)(you)(氣(qi))管(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)(含油(you)(you)(you)(you)庫)的影響容許值及(ji)防(fang)護(hu)措施》、JTG D20—2006《公路(lu)(lu)線路(lu)(lu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、JTG D60—2004《公路(lu)(lu)橋(qiao)涵設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)通用規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、YD 5102—2010《通信線路(lu)(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50217—2007《電(dian)力工(gong)程(cheng)(cheng)電(dian)纜(lan)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、GB 50061—2010《66kV及(ji)以下(xia)架空電(dian)力線路(lu)(lu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》、DL/T 5220—2005《10kV及(ji)以下(xia)架空配(pei)電(dian)線路(lu)(lu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)技術(shu)(shu)規(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)》、DL/T 5092—1999《110～500kV架空送(song)電(dian)線路(lu)(lu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)技術(shu)(shu)規(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)》等。
    規(gui)(gui)(gui)范主要從設(she)計、施工、防腐、防火的角(jiao)度規(gui)(gui)(gui)定長輸燃氣管(guan)(guan)道的安全保(bao)護距(ju)離，存(cun)在4少(shao)1缺1偏問題，即(ji)：涉及管(guan)(guan)道安全保(bao)護距(ju)離的內容少(shao)，強制(zhi)性(xing)條(tiao)文(wen)少(shao)，直接以“長輸管(guan)(guan)道”為表述的少(shao)，關于安全保(bao)護距(ju)離起(qi)算點(dian)的解釋(shi)和規(gui)(gui)(gui)定少(shao)；缺乏對不同敷(fu)設(she)條(tiao)件下(xia)安全距(ju)離的細化規(gui)(gui)(gui)定；規(gui)(gui)(gui)范之間(jian)有(you)關條(tiao)款的表述和數據存(cun)在偏差。
    國(guo)家技術規范的(de)強制性條(tiao)文主要是：GB 50183—2004規定了輸(shu)氣站(zhan)與其他建筑設施的(de)防(fang)火間距，GB 50217—2007規定了直埋敷設的(de)電纜與管道平行(xing)或交叉時的(de)最小距離(li)。
    GB 50028—2006《城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)設(she)計(ji)規(gui)范(fan)(fan)(fan)》雖指出(chu)(chu)該規(gui)范(fan)(fan)(fan)不適用(yong)于城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)門(men)(men)站以前(qian)的(de)(de)長輸管道工(gong)程(cheng)，但其對門(men)(men)站和儲配站及工(gong)作(zuo)壓(ya)力大于1.6MPa的(de)(de)室(shi)外燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管道有規(gui)定；GB 50016—2006《建(jian)筑設(she)計(ji)防火(huo)規(gui)范(fan)(fan)(fan)》雖提出(chu)(chu)“石油和天然氣(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)的(de)(de)建(jian)筑防火(huo)設(she)計(ji)，當有專(zhuan)門(men)(men)的(de)(de)國家(jia)現行標準時(shi)，宜從其規(gui)定”，但其對可燃(ran)、助燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)體儲罐(區)的(de)(de)防火(huo)間距有規(gui)定。這(zhe)兩個規(gui)范(fan)(fan)(fan)對當前(qian)現有長輸燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管道安全距離的(de)(de)確定具有一定的(de)(de)借(jie)鑒意義。
    國外的標準規范中關于防火間距沒有一個統一的標準。由于技術水平、消防設施等多方面因素的影響，各國制定的防火間距也不盡相同。例如，有些國家國土面積不大，土地昂貴，偏重于采用安全程度高的設備而較少占用土地，因而制定的防火間距較小；有些國家則相反，如美國石油保險協會推薦的安全距離往往偏大[1]。《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》提出相關技術規范的強制性要求應以保障安全和節約用地為原則。
3 相關研究成果
    ① 對(dui)埋地管道受干擾(rao)電流影(ying)響(xiang)的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)。國(guo)內外在(zai)干擾(rao)電流對(dui)管道腐(fu)蝕影(ying)響(xiang)方面的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)很(hen)多(duo)，我國(guo)目前的(de)大(da)多(duo)數(shu)相關技(ji)術(shu)規范在(zai)規定安全距(ju)離時，都引用了這些研(yan)究(jiu)(jiu)成果，在(zai)多(duo)項技(ji)術(shu)規范的(de)附錄和條文說明中對(dui)此(ci)方面的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)結論也有詳(xiang)細的(de)介紹。
    ② 對管(guan)道泄漏(lou)(lou)(lou)后氣體(ti)(ti)(ti)(ti)擴散(san)(san)范圍的(de)研究。文獻[2]指(zhi)出，氣體(ti)(ti)(ti)(ti)泄漏(lou)(lou)(lou)噴(pen)射擴散(san)(san)時(shi)，在噴(pen)射軸線上(shang)距孔(kong)口一(yi)定距離(li)處的(de)氣體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)質量濃度(du)與(yu)孔(kong)口孔(kong)徑、泄漏(lou)(lou)(lou)氣體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)密(mi)度(du)、周圍大氣的(de)密(mi)度(du)等(deng)(deng)存在函數關(guan)(guan)系；氣體(ti)(ti)(ti)(ti)泄漏(lou)(lou)(lou)絕熱擴散(san)(san)時(shi)，泄漏(lou)(lou)(lou)氣體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)氣團呈半球形(xing)向外(wai)擴散(san)(san)，氣團的(de)半徑和濃度(du)與(yu)氣團初始溫度(du)、環境壓力、擴散(san)(san)時(shi)間等(deng)(deng)存在函數關(guan)(guan)系。因(yin)此，當確定燃氣的(de)燃燒(shao)、爆炸或(huo)中毒的(de)最高允許濃度(du)后，設定孔(kong)口孔(kong)徑，可計算具有最高允許濃度(du)的(de)點(dian)至(zhi)孔(kong)口的(de)距離(li)，也可以計算已知濃度(du)的(de)點(dian)距孔(kong)口的(de)距離(li)。
    ③ 對管道泄漏后形成爆炸的研究。荷蘭應用科學研究院提出蒸氣云爆炸沖擊損傷半徑計算公式[1]，損傷半徑與燃氣泄漏量、燃氣高熱值等存在函數關系。文獻[2]介紹，壓力容器爆炸時爆炸沖擊波的傷害和破壞作用與燃氣體積、距爆炸中心的距離等存在函數關系，爆炸沖擊波對人體的傷害和對建筑物的破壞程度與超壓值有關。因此，設定人體受到的傷害情況和建筑物遭到的破壞程度，確定對應的超壓值，可計算人體或建筑物距爆炸中心的距離。
   ④ 對管道泄漏后形成噴射火焰的研究。加壓的可燃物質泄漏后形成射流，若在泄漏孔口處被點燃，則形成噴射火焰，距離噴射火焰一定距離的熱輻射值與管道壓力、管道直徑、距火源點的距離等存在函數關系，熱輻射對人體的影響與熱輻射值有關。因此，設定人體遭受傷害的量化值，確定該值對應的熱輻射值，可計算人體距火源點的距離[2～3]。
   ⑤ 對管道受(shou)附加應力影響(xiang)的(de)研(yan)究。文獻[4]運(yun)用彈性力學理論和有限元分(fen)析法，對埋地燃(ran)氣管道進行受(shou)力分(fen)析。SY/T 0325—2001對管道受(shou)力分(fen)析的(de)計算也有介紹。
   ⑥ 對埋地燃氣管道在地下泄漏的研究。影響地下燃氣泄漏擴散范圍的因素有管道自身的破損程度、管道運行壓力、土壤環境、氣候條件、地下障礙物等。一定條件下，破損程度越大，運行壓力越高，土壤的土質孔隙度越大(沙地)，土壤含水率越低，其擴散范圍越大。土壤環境受到環境溫度(夏天和冬天)和濕度(晴天和雨雪天)的影響[5]。
   ⑦ 在我國技(ji)術規(gui)范(fan)中(zhong)，TSG D7003—2010《壓(ya)力(li)管(guan)道定(ding)期檢驗(yan)規(gui)則(ze)——長輸(油(you)氣)管(guan)道》首次提(ti)出長輸(油(you)氣)管(guan)道事故后(hou)果嚴重區的(de)確定(ding)原則(ze)和(he)天然(ran)氣管(guan)道的(de)潛在影(ying)響半徑計算(suan)公(gong)式(shi)，該公(gong)式(shi)與管(guan)道外直徑、管(guan)道最大(da)容許操(cao)作壓(ya)力(li)等有關。
4 基本安全保護距離
    雖然涉及安全保(bao)護距(ju)離(li)的(de)(de)研(yan)究成果(guo)很多(duo)，但都是從(cong)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)角度進行研(yan)究分(fen)析(xi)，因側重點(dian)不(bu)(bu)同(tong)、計(ji)算(suan)方法(fa)不(bu)(bu)同(tong)，結果(guo)也不(bu)(bu)同(tong)。鑒于這種情況(kuang)，筆(bi)者(zhe)對(dui)相(xiang)關規(gui)章和(he)規(gui)范的(de)(de)有關條款進行對(dui)比分(fen)析(xi)、整(zheng)理匯(hui)(hui)總，得出常見(jian)情況(kuang)下的(de)(de)基(ji)本(ben)安全保(bao)護距(ju)離(li)。基(ji)本(ben)安全保(bao)護距(ju)離(li)起(qi)算(suan)點(dian)主要依(yi)(yi)據GB 50183—2004中的(de)(de)附錄B“防(fang)火(huo)間距(ju)起(qi)算(suan)點(dian)的(de)(de)規(gui)定”。本(ben)文(wen)中的(de)(de)“參照”指(zhi)(zhi)基(ji)本(ben)引用原文(wen)；“綜合(he)”指(zhi)(zhi)原文(wen)之間表(biao)述(shu)差(cha)距(ju)不(bu)(bu)大，經簡單地對(dui)比匯(hui)(hui)總；“依(yi)(yi)據”指(zhi)(zhi)原文(wen)表(biao)述(shu)差(cha)距(ju)較大，按照重復規(gui)定優(you)先、國家標(biao)準(zhun)(zhun)優(you)先、強制標(biao)準(zhun)(zhun)優(you)先的(de)(de)原則(ze)，經過分(fen)析(xi)和(he)整(zheng)理。
4.1 長輸燃氣管道與其他管道的安全保護距離
    ① 長輸燃氣管道與其(qi)他管道之間存在(zai)的主要安全隱(yin)患：a.陰極保護電(dian)流的相(xiang)互(hu)影(ying)響，造成管道腐(fu)蝕。b.發(fa)生(sheng)泄漏等事故后(hou)，管道之間的相(xiang)互(hu)影(ying)響。
    ② 長輸(shu)燃氣管道與其他管道埋(mai)設并平(ping)行時，綜合GB 50251—2003第4.3.11條(tiao)和SY 0007—1999第5.1.4條(tiao)，認為：兩者外壁距(ju)離不宜小(xiao)(xiao)于10m；受(shou)條(tiao)件(jian)限制，當距(ju)離小(xiao)(xiao)于10m時，該范圍內后施工(gong)的管道及其兩端(各延伸10m以(yi)上)應做特加強級防腐層。
    ③ 長輸燃(ran)氣管道(dao)與其他(ta)管道(dao)埋設并交叉時，綜(zong)合GB 50251—2003第(di)(di)4.3.12條(tiao)(tiao)，GB 50369—2006第(di)(di)13.2.2條(tiao)(tiao)、第(di)(di)13.2.5條(tiao)(tiao)，GB 50424—2007第(di)(di)3.0.5條(tiao)(tiao)，GB/T 21447—2008第(di)(di)6.1.6條(tiao)(tiao)，SY 0401—98第(di)(di)10.2.1條(tiao)(tiao)、第(di)(di)10.2.2條(tiao)(tiao)和(he)第(di)(di)10.2.3條(tiao)(tiao)，SY 0007—1999第(di)(di)5.1.4條(tiao)(tiao)，認為：其他(ta)管道(dao)應(ying)在長輸燃(ran)氣管道(dao)上(shang)方通過(guo)，兩(liang)者(zhe)外壁(bi)(bi)垂直凈距(ju)不應(ying)小(xiao)于0.3m；如受條(tiao)(tiao)件限制，當小(xiao)于0.3m時，兩(liang)者(zhe)間應(ying)設置堅固的(de)絕緣隔離物，同(tong)時兩(liang)管道(dao)應(ying)在交叉點(dian)兩(liang)側各(ge)延伸10m以(yi)上(shang)的(de)管段上(shang)做特加(jia)強(qiang)級(ji)防腐層；但在任何(he)情況下(xia)，兩(liang)者(zhe)外壁(bi)(bi)垂直凈距(ju)不得小(xiao)于50mm。
4.2 長輸燃氣管道與鐵路之間的安全保護距離
    ①長(chang)輸燃氣(qi)管(guan)道與鐵路之間存在的主要安全隱患：a.列車(che)(che)運(yun)行(xing)過(guo)程中的車(che)(che)輛載荷和(he)地面振動可能(neng)造成管(guan)道開裂(lie)。b.電(dian)氣(qi)化鐵路的電(dian)力(li)設施和(he)管(guan)道陰極保護裝置之間的干擾電(dian)流(liu)相互(hu)影響。c.鐵路附(fu)近的管(guan)道一旦出現泄漏，又(you)遇明火(列車(che)(che)在運(yun)行(xing)過(guo)程中會產生(sheng)火花，特(te)別是電(dian)氣(qi)化區段)很(hen)可能(neng)出現強烈爆炸或(huo)劇烈燃燒。
    ② 長輸燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)(埋設(she)(she)或架(jia)(jia)設(she)(she))與(yu)(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)平行時(shi)，參(can)照TB 10063—2007第3.1.5條(tiao)“輸送甲、乙、丙類液(ye)體(ti)(ti)的(de)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)和(he)可燃(ran)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)與(yu)(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)平行埋設(she)(she)或架(jia)(jia)設(she)(she)時(shi)，與(yu)(yu)鄰近鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)線路(lu)(lu)(lu)(lu)的(de)防火間距(ju)(ju)分別(bie)不(bu)應(ying)小(xiao)于(yu)(yu)25m和(he)50m，且距(ju)(ju)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)用地界(jie)不(bu)小(xiao)于(yu)(yu)3.0m。直接為鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)運輸服務的(de)乙、丙類液(ye)體(ti)(ti)和(he)低(di)壓(ya)可燃(ran)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)與(yu)(yu)鄰近鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)線路(lu)(lu)(lu)(lu)的(de)防火間距(ju)(ju)不(bu)應(ying)小(xiao)于(yu)(yu)5m”。此條(tiao)文(wen)為強(qiang)制性條(tiao)文(wen)。需特別(bie)強(qiang)調(diao)的(de)是：此條(tiao)文(wen)是根據GB 50253—2003《輸油(you)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)工(gong)程設(she)(she)計規(gui)范(fan)》確定(ding)的(de)；該(gai)規(gui)范(fan)中(zhong)其他(ta)許(xu)多規(gui)定(ding)與(yu)(yu)[87]油(you)建字第505號、鐵(tie)(tie)基[1987]780號規(gui)章一致；該(gai)規(gui)范(fan)不(bu)適用于(yu)(yu)工(gong)作壓(ya)力大于(yu)(yu)1.6MPa的(de)甲、乙、丙類液(ye)體(ti)(ti)和(he)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)穿越鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)的(de)防火設(she)(she)計；該(gai)規(gui)范(fan)防火間距(ju)(ju)的(de)起算點是鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)線路(lu)(lu)(lu)(lu)中(zhong)心線、管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)中(zhong)心線(指明者除外)。此外，GB 50183—2004第7.1.6條(tiao)規(gui)定(ding)“原油(you)和(he)天然氣(qi)(qi)埋地集輸管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)同鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)平行敷設(she)(she)時(shi)，應(ying)距(ju)(ju)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)用地范(fan)圍(wei)邊界(jie)3m以外”，該(gai)規(gui)定(ding)主要針對(dui)油(you)氣(qi)(qi)田內部(bu)集輸管(guan)(guan)道(dao)(dao)(dao)，可作參(can)考。
    ③ 交流電氣(qi)(qi)化鐵(tie)路與(yu)(yu)長輸燃氣(qi)(qi)管道(埋設)交叉(cha)時，參(can)照(zhao)TB/T 2832—1997。該(gai)規范(fan)對交流電氣(qi)(qi)化鐵(tie)路與(yu)(yu)油(氣(qi)(qi))管道的(de)安全距離有比較詳細(xi)的(de)規定，但未見其他規范(fan)中有相同或(huo)相似的(de)規定。
    ④ 鐵路與長輸燃(ran)氣(qi)管道(埋設(she))交叉時：
    a. 綜合GB 50369—2006第(di)13.1.1條、SY/T 4079—95第(di)7.1.2條，認(ren)為：穿越管道(dao)的管頂距鐵路軌枕下邊(bian)緣不得小于1.6m，路邊(bian)低(di)洼處管道(dao)埋深不得小于0.9m。
    b. 綜合GB 50423—2007第(di)7.1.5條(tiao)，GB 50424—2007第(di)8.1.2條(tiao)，[87]油建(jian)字第(di)505號、鐵基[1987]780號規定(ding)第(di)七條(tiao)，認(ren)為(wei)：穿越管段的(de)管頂距(ju)鐵路(lu)路(lu)肩下面不(bu)得小(xiao)于(yu)(yu)1.7m，在自(zi)然地面或路(lu)邊溝底最低處(chu)埋(mai)深不(bu)得小(xiao)于(yu)(yu)1.0m，路(lu)邊溝為(wei)主要(yao)水渠(qu)時，距(ju)水渠(qu)最低處(chu)的(de)埋(mai)深不(bu)得小(xiao)于(yu)(yu)1.5m。間距(ju)的(de)起(qi)算點為(wei)管道(dao)外壁或套(tao)管頂部。
    c. 綜合GB 50251—2003第(di)4.3.10條(tiao)(tiao)，GB 50423—2007第(di)7.1.10條(tiao)(tiao)，GB 50424—2007第(di)8.1.3條(tiao)(tiao)，SY/T 0015.1—98第(di)5.1.3條(tiao)(tiao)，[87]油(you)建字(zi)第(di)505號(hao)、鐵基(ji)[1987]780號(hao)規定第(di)七條(tiao)(tiao)，認(ren)為(wei)：帶套(tao)(tao)管(guan)穿越時，套(tao)(tao)管(guan)端部伸出路(lu)(lu)基(ji)坡(po)腳外、路(lu)(lu)堤坡(po)腳和路(lu)(lu)邊溝(gou)外邊緣至少(shao)2m。
    d. 參照[87]油(you)建字第(di)505號、鐵(tie)基[1987]780號規定第(di)七條、第(di)十二條：管(guan)(guan)道涵洞內頂(ding)點至自然地面高度(du)應(ying)為1.8m；當(dang)套(tao)管(guan)(guan)穿過鐵(tie)路(lu)路(lu)堤時(shi)，套(tao)管(guan)(guan)應(ying)長出(chu)路(lu)堤坡(po)腳護道至少2m；當(dang)穿過路(lu)塹時(shi)，應(ying)長出(chu)路(lu)塹頂(ding)至少5m；套(tao)管(guan)(guan)引出(chu)的排(pai)氣管(guan)(guan)至最近(jin)鐵(tie)路(lu)中(zhong)心線水(shui)平距(ju)離不得小于20m；排(pai)氣管(guan)(guan)端距(ju)地面高度(du)不得小于1.5m。
    e. 參(can)(can)照SY/T 0325—2001第6.7.1條的規(gui)(gui)定：“鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)下的套管應按規(gui)(gui)定的最小覆蓋層安裝(zhuang)，其(qi)最小覆蓋層(從套管頂(ding)至鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)基(ji)表(biao)(biao)(biao)面的距離)應符(fu)合：軌枕下(次(ci)要的鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)線(xian)或(huo)工(gong)業專(zhuan)線(xian)除外)1.7m，次(ci)要的鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)線(xian)和工(gong)業專(zhuan)用鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)軌枕下1.4m，在(zai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)界限范圍內的其(qi)他所有表(biao)(biao)(biao)面下或(huo)排(pai)水溝(gou)底下0.9m”。該標準參(can)(can)照美國石(shi)油學會相關(guan)標準，相關(guan)表(biao)(biao)(biao)述和數據(ju)與(yu)上述各項規(gui)(gui)范不(bu)同，可(ke)作參(can)(can)考。
4.3 長輸燃氣管道與公路之間的安全保護距離
    ① 長輸燃氣管(guan)道與公(gong)(gong)路(lu)之間存在的(de)主要安全隱患(huan)：a.公(gong)(gong)路(lu)上，運行(xing)過(guo)程中的(de)車(che)輛載荷和地面振(zhen)動可能造成管(guan)道開裂。b.公(gong)(gong)路(lu)附近的(de)管(guan)道一旦出現(xian)泄漏，又遇(yu)明(ming)火(huo)(車(che)輛在運行(xing)過(guo)程中會產生火(huo)花)很(hen)可能出現(xian)強(qiang)烈(lie)爆炸或劇烈(lie)燃燒。
    ② 長(chang)輸燃氣管(guan)道(dao)(dao)(埋(mai)設)與公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)平行時(shi)，參照[78]交公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)字698號規章的規定(ding)：現(xian)有油(you)、氣管(guan)道(dao)(dao)附近新(改)建公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)時(shi)，油(you)、氣管(guan)道(dao)(dao)的中心線(xian)與公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)用(yong)(yong)地(di)(di)范(fan)圍(wei)邊線(xian)之(zhi)間應保持一定(ding)的安全(quan)距離(li)。對于(yu)天(tian)然氣管(guan)道(dao)(dao)，安全(quan)距離(li)不應小(xiao)于(yu)20m。在(zai)縣(xian)、社公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)或受地(di)(di)形(xing)限(xian)制的地(di)(di)段(duan)，上述安全(quan)距離(li)可適當減(jian)小(xiao)；在(zai)地(di)(di)形(xing)困難的個別地(di)(di)段(duan)，最小(xiao)不應小(xiao)于(yu)1m。公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)用(yong)(yong)地(di)(di)范(fan)圍(wei)為(wei)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)堤兩側坡(po)腳加護坡(po)道(dao)(dao)和(he)排(pai)水溝(gou)外(wai)邊緣以(yi)外(wai)1m；或路(lu)(lu)(lu)塹坡(po)頂截水溝(gou)、坡(po)頂(當未(wei)設截水溝(gou)時(shi))外(wai)邊緣以(yi)外(wai)1m。
    ③ 長輸燃氣管道(埋設)與(yu)公路交叉時：
    a. 綜合(he)GB 50369—2006第(di)13.1.1條、SY/T 4079-95第(di)7.1.2條，認為(wei)：穿越管(guan)道的管(guan)頂距公(gong)路路面不得小于(yu)1.2m，在路邊(bian)低洼處管(guan)道埋深不得小于(yu)0.9m。
   b. 綜合GB 50423—2007第7.1.6條、GB 50424—2007第8.1.2條，認(ren)為：穿越管(guan)道(dao)的管(guan)頂(ding)(ding)(ding)距(ju)公路(lu)頂(ding)(ding)(ding)面路(lu)面不得小(xiao)于(yu)1.2m；在(zai)路(lu)邊(bian)溝底最低處(chu)埋深不得小(xiao)于(yu)1.0m；路(lu)邊(bian)溝為主要水(shui)渠時，距(ju)水(shui)渠最低處(chu)的埋深不得小(xiao)于(yu)1.5m。間距(ju)的起算(suan)點為管(guan)道(dao)外壁(bi)或套管(guan)頂(ding)(ding)(ding)部。
    c. 參照[78]交公路(lu)字(zi)698號規章第(di)三條中(zhong)的(de)規定：管(guan)道在公路(lu)路(lu)基(ji)下穿越(或(huo)路(lu)基(ji)填壓管(guan)道)時，管(guan)道(或(huo)套管(guan))頂面距公路(lu)路(lu)面頂面不應(ying)小于(yu)1.0m，距公路(lu)邊溝底面不宜小于(yu)0.5m。
    d. 參(can)照(zhao)SY/T 0325—2001第6.7.3條的(de)規定(ding)(ding)：公(gong)(gong)路(lu)下(xia)的(de)套管(guan)應(ying)按(an)規定(ding)(ding)的(de)最(zui)小覆(fu)蓋(gai)層安(an)裝，其最(zui)小覆(fu)蓋(gai)層(從(cong)套管(guan)頂至路(lu)面的(de)距離)應(ying)符合公(gong)(gong)路(lu)路(lu)面層下(xia)1.2m，在公(gong)(gong)路(lu)界限范(fan)圍內的(de)其他(ta)所有表面下(xia)0.9m。
    e. 參照JTG D20—2006第12.5.6條的規定(ding)：穿越公路(lu)的保護套管，其(qi)頂面距路(lu)面底基層的底面應不(bu)小于1.0m。
   f. 綜合GB 50251—2003第4.3.10條、GB 50423—2007第7.1.10條、GB 50424—2007第8.1.3條、SY/T 0015.1—98第5.1.3條，認為：帶(dai)套(tao)(tao)管穿越時，套(tao)(tao)管端部(bu)伸(shen)出路基坡(po)腳外(wai)、路堤坡(po)腳和路邊溝外(wai)邊緣不得小于2m。
   從規范的國標性、重(zhong)復性、最新性考慮，筆者認為b和f為當前(qian)最佳依據，其他(ta)可作參考。
4.4 長輸燃氣管道與通信線纜的安全保護距離
   ① 長輸燃氣管道與通(tong)信(xin)線纜(lan)之(zhi)間存在(zai)的主要安全隱(yin)患：干擾(rao)電流相互影響，造成腐(fu)蝕。
   ② 綜合YD 5102—2010第(di)6.2.14條(tiao)(tiao)(tiao)，GB 50251—2003第(di)4.3.12條(tiao)(tiao)(tiao)，GB 50424—2007第(di)3.0.3條(tiao)(tiao)(tiao)，GB 50369—2006第(di)13.2.3條(tiao)(tiao)(tiao)，SY 0401—98第(di)10.2.1條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)10.2.2條(tiao)(tiao)(tiao)，SY 0007—1999第(di)5.1.4條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)5.1.5條(tiao)(tiao)(tiao)，認為：直(zhi)埋(mai)敷設的(de)通信(xin)線(xian)纜(lan)與長輸(shu)燃氣管(guan)道(dao)(dao)(dao)(埋(mai)設)平(ping)行時(shi)，兩者(zhe)外壁(bi)的(de)距離不宜小(xiao)(xiao)于10m；當小(xiao)(xiao)于10m時(shi)，應(ying)(ying)對距離小(xiao)(xiao)于10m的(de)通信(xin)線(xian)纜(lan)及其兩端各(ge)延伸10m以上的(de)線(xian)纜(lan)做特加(jia)強(qiang)級防腐層(ceng)。直(zhi)埋(mai)敷設的(de)通信(xin)線(xian)纜(lan)與長輸(shu)燃氣管(guan)道(dao)(dao)(dao)(埋(mai)設)交叉(cha)時(shi)，通信(xin)線(xian)纜(lan)應(ying)(ying)在長輸(shu)燃氣管(guan)道(dao)(dao)(dao)上方通過，兩者(zhe)外壁(bi)垂(chui)直(zhi)凈(jing)距不應(ying)(ying)小(xiao)(xiao)于0.5m，同(tong)時(shi)在交叉(cha)點兩側(ce)各(ge)延伸10m以上的(de)管(guan)段和線(xian)纜(lan)上，應(ying)(ying)做特加(jia)強(qiang)級防腐層(ceng)；若直(zhi)埋(mai)光(guang)(guang)纜(lan)采用鋼(gang)管(guan)保護時(shi)，光(guang)(guang)纜(lan)與管(guan)道(dao)(dao)(dao)的(de)外壁(bi)垂(chui)直(zhi)凈(jing)距可減小(xiao)(xiao)為至(zhi)少0.15m。
   ③ 參照GB 50369—2006第13.3.2條(tiao)：管道與光纜同溝(gou)敷設時(shi)，其最小凈(jing)距(指兩斷面垂(chui)直(zhi)投影的凈(jing)距)不應(ying)小于0.3m。
   ④ 參照SY/T 5919—2009第(di)5.4.2.3款的(de)規定：Ⅰ、Ⅱ級通信線(xian)纜與管道(dao)的(de)最小水平距(ju)離(li)為25m。
4.5 長輸燃氣管道與電力設施的安全保護距離
    ① 長輸燃氣管(guan)道與(yu)電力設施之間存在的(de)主(zhu)要安全隱患：a.陰極保護和電力線(xian)纜之間干(gan)擾電流(liu)相互影響(xiang)，造成(cheng)(cheng)腐(fu)(fu)蝕。b.電力設施各類接地體的(de)雜散電流(liu)對管(guan)道產(chan)生影響(xiang)，造成(cheng)(cheng)腐(fu)(fu)蝕。c.在電力設施附近的(de)管(guan)道一(yi)旦出(chu)(chu)現泄(xie)漏，遇電火花，很可能出(chu)(chu)現強(qiang)烈爆炸(zha)或劇烈燃燒。d.電力設施的(de)桿、塔一(yi)旦倒塌，對管(guan)道造成(cheng)(cheng)破壞。
    ② 埋地(di)長(chang)(chang)輸(shu)燃氣(qi)管(guan)道與直(zhi)埋敷設電(dian)纜(lan)。綜合GB 50251—2003第(di)(di)(di)4.3.12條、SY 0401—98第(di)(di)(di)10.2.2條、GB 50217—2007第(di)(di)(di)5.3.5條、GB/T 21447—2008第(di)(di)(di)7.2.4條，認為(wei)：直(zhi)埋敷設電(dian)纜(lan)與埋地(di)長(chang)(chang)輸(shu)燃氣(qi)管(guan)道平行時(shi)，兩者外壁容許最小距(ju)離為(wei)1m；直(zhi)埋敷設電(dian)纜(lan)與埋地(di)長(chang)(chang)輸(shu)燃氣(qi)管(guan)道交(jiao)(jiao)叉時(shi)，其垂直(zhi)凈(jing)距(ju)不應小于0.5m，長(chang)(chang)輸(shu)燃氣(qi)管(guan)道交(jiao)(jiao)叉點及兩側各(ge)延(yan)伸10m以上(shang)的管(guan)段，應采取相應的最高絕緣等級，用隔(ge)板(ban)分(fen)隔(ge)或電(dian)纜(lan)穿管(guan)時(shi)垂直(zhi)凈(jing)距(ju)不得小于0.25m。
   ③ 埋地(di)長(chang)輸燃氣(qi)管道與明敷(fu)電纜。參照GB 50217—2007第5.1.7條中的規定：電纜與管道之間無隔板防(fang)護，平行時，電力電纜與其他管道允(yun)許距(ju)離為(wei)150mm，控制和信(xin)號電纜與其他管道允(yun)許距(ju)離為(wei)100mm。
    ④ 埋地(di)長輸(shu)燃氣管道(dao)與交流電力(li)系統各種接地(di)裝置。依據GB/T 21447—2008第7.2.3條、SY 0007—1999第6.2.3條，認為：兩者(zhe)的安全(quan)距離見表1。
表1 交流電力系統各種接地裝置與埋地長輸燃氣管道外壁的最小水平距離    m
類(lei)型
電力(li)等級(ji)/kV
10
35
110
220
330
500
臨時接(jie)地
0.5
1.0
3.0
5.0
6.0
7.5
鐵塔或電(dian)桿接地
1.0
3.0
5.0
5.0
6.0
7.5
電(dian)站變電(dian)所接地(di)
5.0
10.0
15.0
30.0
—
—
   此外(wai)，SY/T 0032—2000第3.0.3條和(he)SY/T 5919—2009第5.4.2.2款(kuan)也(ye)有相關規(gui)定(ding)，但兩者規(gui)定(ding)的數據不(bu)同(tong)，與上述規(gui)范的數據也(ye)不(bu)同(tong)，可作(zuo)參考。
    ⑤ 埋地長輸燃(ran)氣管道(dao)與(yu)架空送電線路。依據GB/T 21447—2008第7.2.3條(tiao)、GB 50183—2004第7.1.5條(tiao)，認(ren)為：兩(liang)者的安(an)全(quan)距離見(jian)表(biao)2。
表2 架空送電線路的邊導線與埋地長輸燃氣管道的最小水平距離
地形
電力等級/kV
≤3
3～10
35～66
110
220
330
500
開闊地(di)帶
最(zui)高(gao)桿(塔)高(gao)
受限制地(di)區
1.5m
2.0m
4.0m
4.0m
5.0m
6.0m
7.5m
    此(ci)外，SY/T 5919—2009第(di)5.4.2.3款(kuan)也有相關(guan)規(gui)定，但與上述規(gui)范規(gui)定的數據(ju)不同(tong)，可作參考。
    ⑥ 架設在地(di)面上的(de)長輸(shu)燃(ran)氣管道與架空電力(li)線路(lu)。依據GB 50061—2010第12.0.16條、DL/T 5220—2005第13.0.9條、DL/T 5092—1999第16.0.10條中(zhong)關于(yu)架設在地(di)面上輸(shu)送易(yi)燃(ran)、易(yi)爆物的(de)管道的(de)規定(ding)，認為：兩者的(de)安全距離見(jian)表3。
   ⑦ 依據(ju)GB 50217—2007第5.7.4條(tiao)、GB/T 21447—2008第7.2.4條(tiao)，認為：水(shui)下電(dian)纜與長輸(shu)燃氣管(guan)道(dao)之間的水(shui)平距(ju)離不(bu)宜小于50m；受條(tiao)件限制時(shi)，不(bu)得小于15m。
表3 架空電力線路與架設在地面上的長輸燃氣管道的安全距離
線路(lu)電壓(ya)/kV
≤3
3～10
35～66
110
220
330
500
架空電力(li)線路至(zhi)管道(含附屬設(she)施)任何部分的(de)最小垂直距離/m
1.5
3.0
4.0
4.0
5.0
6.O
7.5
架(jia)空電(dian)力線路(lu)的邊(bian)導線至管道(含附屬設施)任何(he)部分的最小水(shui)平距離
最高(gao)桿(塔)高(gao)
4.6 長輸燃氣管道與橋梁之間的安全保護距離
    ① 長輸燃氣管道與橋(qiao)梁之(zhi)間存在的(de)主要安全(quan)隱患：a.橋(qiao)梁附(fu)近的(de)管道一(yi)旦泄漏，又遇火花，很可能出現強烈爆炸或劇烈燃燒(shao)。b.洪水沖刷對管道有影響。
   ② 依據GB 50423—2007第(di)3.3.7條(tiao)(tiao)、JTG D20—2006第(di)12.5.7條(tiao)(tiao)、JTG D60—2004第(di)3.3.6條(tiao)(tiao)、[78]交(jiao)公(gong)路字(zi)698號規章第(di)四條(tiao)(tiao)，認為(wei)：長(chang)輸燃氣管(guan)(guan)道(dao)采用開挖(wa)管(guan)(guan)溝埋(mai)設時，特大、大、中型橋距長(chang)輸燃氣管(guan)(guan)道(dao)不應小(xiao)(xiao)于100m，小(xiao)(xiao)型橋距長(chang)輸燃氣管(guan)(guan)道(dao)不應小(xiao)(xiao)于50m。
    此外(wai)，GB 50251—2003第(di)4.3.10條(tiao)、SY/T 0015.1—98第(di)3.3.6條(tiao)規(gui)(gui)定：穿越管道與大橋(qiao)(qiao)(qiao)的最小(xiao)(xiao)距(ju)離(li)應(ying)(ying)不(bu)小(xiao)(xiao)于100m，與小(xiao)(xiao)橋(qiao)(qiao)(qiao)的最小(xiao)(xiao)距(ju)離(li)應(ying)(ying)不(bu)小(xiao)(xiao)于80m。其中關(guan)于小(xiao)(xiao)橋(qiao)(qiao)(qiao)方面的規(gui)(gui)定與上述規(gui)(gui)范(fan)不(bu)同。需強調(diao)的是(shi)：該(gai)(gai)規(gui)(gui)定主要依據JTJ 062—82《公路橋(qiao)(qiao)(qiao)位勘(kan)探設(she)計規(gui)(gui)范(fan)》。JTJ 062—82已先后被(bei)JTJ 062—91《公路橋(qiao)(qiao)(qiao)位勘(kan)探設(she)計規(gui)(gui)范(fan)》和(he)JTJ 062—2002《公路工程水文勘(kan)探設(she)計規(gui)(gui)范(fan)》(后變更為JTG C30—2002《公路工程水文勘(kan)探設(she)計規(gui)(gui)范(fan)》)替代；JTG C30—2002已將該(gai)(gai)內容刪掉。
   ③ 綜合GB 50423—2007第3.3.8條(tiao)、GB 50251—2003第4.3.10條(tiao)、SY/T 0015.1—98第3.3.7條(tiao)，認為：港口(kou)、碼頭、水(shui)下建筑(zhu)(zhu)物或引水(shui)建筑(zhu)(zhu)物等與長輸(shu)燃氣管道之間的(de)距(ju)離不(bu)宜小(xiao)于(yu)200m。
    ④ 參照[87]油建字第505號(hao)、鐵(tie)(tie)基[1987]780號(hao)規章(zhang)第六條，認為：鐵(tie)(tie)路橋梁(liang)跨(kua)越長輸(shu)燃(ran)氣(qi)管(guan)道時，其梁(liang)底至橋下自然(ran)地面(mian)距(ju)離不(bu)得小于2.0m。
   ⑤ 綜合GB 50423—2007第3.3.4條(tiao)、GB 50251—2003第4.3.10條(tiao)、SY/T 0015.1—98第3.3.4條(tiao)，認(ren)為：橋梁(liang)上(shang)游300m范(fan)圍內的穿越工(gong)程，設計洪(hong)水(shui)(shui)頻(pin)率不應低于該橋梁(liang)的設計洪(hong)水(shui)(shui)頻(pin)率。
4.7 輸氣站與其他設施的安全保護距離
    ① 輸氣站與其(qi)他設施之間(jian)存在的(de)主要安(an)全(quan)隱患：輸氣站內的(de)工藝裝(zhuang)置一(yi)旦泄漏，又遇火(huo)花，很可(ke)能(neng)出現強烈爆(bao)炸或(huo)劇烈燃燒。
    ② 參(can)照(zhao)GB 50183—2004第3.2.3條、第4.0.4條和附錄B“防火間距(ju)(ju)(ju)起(qi)算(suan)點(dian)的(de)規定(ding)”，認為(wei)：輸氣(qi)站圍(wei)墻與其他設施的(de)安(an)全(quan)保護距(ju)(ju)(ju)離見表4。下文中(zhong)(zhong)，100人以(yi)(yi)(yi)上的(de)居(ju)住(zhu)區、村鎮、公共福利設施以(yi)(yi)(yi)設施外壁為(wei)安(an)全(quan)距(ju)(ju)(ju)離起(qi)算(suan)點(dian)，100人以(yi)(yi)(yi)下的(de)散(san)居(ju)房屋以(yi)(yi)(yi)臨(lin)近(jin)建筑物外壁為(wei)安(an)全(quan)距(ju)(ju)(ju)離起(qi)算(suan)點(dian)，相鄰(lin)廠礦企業以(yi)(yi)(yi)圍(wei)墻為(wei)安(an)全(quan)距(ju)(ju)(ju)離起(qi)算(suan)點(dian)，鐵路(lu)線以(yi)(yi)(yi)鐵路(lu)中(zhong)(zhong)心線為(wei)安(an)全(quan)距(ju)(ju)(ju)離起(qi)算(suan)點(dian)，公路(lu)以(yi)(yi)(yi)路(lu)邊為(wei)安(an)全(quan)距(ju)(ju)(ju)離起(qi)算(suan)點(dian)。
表4 輸氣站圍墻與其他設施的安全保護距離
名稱
安全保(bao)護距離
100人以(yi)上的居住區、村鎮、公共福利設施(shi)
30m
100人以下(xia)的散居房屋
30m
相鄰廠礦企(qi)業(ye)
30m
國家鐵路(lu)線
30m
工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)鐵(tie)路(lu)線
20m
高速公路(lu)
20m
其他公路
10m
35kV及以上(shang)獨立變(bian)電所
30m
架空電力(li)線路
1.5倍桿(gan)高
架空通信線路(lu)
1.5倍(bei)桿高
爆炸作業場地(如采石場)
300m
4.8 放空管與其他設施的安全保護距離
    ① 放空(kong)(kong)管與(yu)其他設(she)施之間存在(zai)的(de)主(zhu)要安全隱(yin)患：放空(kong)(kong)管放空(kong)(kong)的(de)燃氣(qi)遇火花(hua)，可(ke)能出現強烈(lie)爆炸或劇烈(lie)燃燒。
    ② 綜(zong)合GB 50251—2003第(di)3.4.8條、GB 50183—2004第(di)4.0.4條中表(biao)4.0.4的(de)注5“放空管(guan)可(ke)按本表(biao)中可(ke)能攜帶可(ke)燃(ran)液體的(de)火炬間距減少50%”、附錄(lu)B“防火間距起算點的(de)規定”，認(ren)為(wei)：一般情況下(xia)，放空管(guan)中心與其他設施的(de)安全保護距離見表(biao)5。
表5 放空管中心與其他設施的安全保護距離
名稱
安(an)全保護距離/m
100人以上(shang)的居(ju)住(zhu)區、村(cun)鎮、公共福利設施
60
100人以下的散居房屋(wu)
60
相鄰廠礦企業(ye)
60
國家鐵路線
40
工(gong)業企業鐵路線
40
高(gao)速公路
40
其他(ta)公路
30
35kV及以上(shang)獨(du)立變電所
60
架空電力線(xian)路
40
國家(jia)Ⅰ、Ⅱ級(ji)架空通信(xin)線路(lu)
40
其他架(jia)空通信線路
30
爆(bao)炸作(zuo)業場(chang)地(如采石場(chang))
150
   ③ 依據GB 50251—2003第3.4.8條、GB 50183—2004第6.8.7條中的(de)規(gui)定“距火炬筒30m范(fan)圍(wei)內，嚴禁(jin)可燃(ran)氣體放(fang)空(kong)(kong)”和第6.8.8條，認為：特(te)殊情(qing)況(kuang)下(xia)，放(fang)空(kong)(kong)管(guan)距離火源(yuan)點至(zhi)少(shao)30m，若將長輸(shu)燃(ran)氣管(guan)道(dao)的(de)放(fang)空(kong)(kong)管(guan)視為間歇排放(fang)，放(fang)空(kong)(kong)管(guan)應(ying)高出附近10m范(fan)圍(wei)內的(de)平臺或建(構)筑物頂2m以(yi)上。
5 建議
   ① 目前，我國長輸干線管道已達7×104km，預計到“十二五”末，長輸油氣管道總長度將超過10×104km。長輸燃氣管道一旦泄漏，易造成重大人員傷亡和巨大財產損失，因此應該高度重視其安全問題，加強安全保護距離的研究力度。
   ② 現(xian)有(you)長輸燃(ran)氣管道的(de)(de)(de)設計等(deng)級、保(bao)(bao)護(hu)設施等(deng)相(xiang)對固定(ding)(ding)，改線的(de)(de)(de)難度較大。在(zai)實際(ji)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)中，安全保(bao)(bao)護(hu)距(ju)離(li)的(de)(de)(de)確定(ding)(ding)受到(dao)地(di)形(xing)地(di)貌、敷設方式、工(gong)農關(guan)系、城市規(gui)(gui)(gui)劃等(deng)方面的(de)(de)(de)影響。燃(ran)氣企(qi)業在(zai)與有(you)關(guan)部(bu)門協(xie)調溝通中，迫切需要有(you)專項、科學、權威的(de)(de)(de)依據(ju)，以(yi)確定(ding)(ding)合理的(de)(de)(de)安全保(bao)(bao)護(hu)距(ju)離(li)，而當(dang)前(qian)的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)尚(shang)不能(neng)滿足(zu)實際(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)需求(qiu)。因此，國家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門應盡快研究和完善(shan)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)法(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章(zhang)和技術規(gui)(gui)(gui)范。
    ③ 燃(ran)氣企業應針對實(shi)際情況和具體問題，分(fen)析(xi)研究相(xiang)關技術(shu)規范，借鑒定量分(fen)析(xi)方法(fa)，確定較合(he)理的安全保(bao)(bao)護距(ju)離。同時，應高度重視并認真研究套管(guan)、涵洞(dong)等保(bao)(bao)護技術(shu)。只有技術(shu)和安全保(bao)(bao)護距(ju)離相(xiang)結(jie)合(he)，才能切實(shi)降低長輸燃(ran)氣管(guan)道面臨的風險。